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IAG JUL 2023年7月 亞博匯 85 專欄 GRA所承擔的另外一個責任，就是 更好地因應現代博彩市場的情況，檢視 及更新現行監管框架。我們因此可以預 期，在未來的12至18個月期間，將會出 現更多監管及法律上的改變。 需要留意的是，新加坡警察部隊 依然會對任何與博彩有關的犯罪行為， 進行調查及執法，例如非法賭博、經營 非法遙距博彩服務，還有詐騙、高利貸 及洗黑錢等由博彩滋生出來的犯罪行 為。新加坡的社會及家庭發展部以及國 家問題博彩議會(National Council on Problem Gambling)則會處理由博彩衍 生的社會問題。 現時新加坡的監管機制，時常被人 用來當作一個成功監管模式的例子，並 且是其他司法管轄區仿傚的對象。例如 不少報道指日本正計劃跟隨新加坡的監 管模式。不少觀察者也把新加坡模式推 介給泰國的立法者，一旦他們決定讓娛 樂場合法化的話，就可以引用這套監管 模式。 新加坡在博彩中介事務上，可以說 是走在前沿的位置。在2006年通過的博 彩法律中，並沒有禁止博彩中介營運， 但就要求他們申領牌照，並且接受一系 列營運及反洗黑錢相關的監管。為很多 政府人士及執法者而言，對於中介行業 的嚴密監管，即使可能會導致當地不會 出現中介行業，依然是達成了讓新加坡 免於遭受犯罪集團危害的這個首要政 策。有鑒於最近在澳門發生的改變，以 及澳洲那些與皇冠度假酒店集團和星億 娛樂集團有關的醜聞，新加坡對中介的 取態，亦正正得到了歷史的肯定。 自從當地兩間綜合度假村在2010 年開幕以來，新加坡亦面對了不少居心 叵測之人，聲稱該國的監管體系過於嚴 格及死板，以致當地博彩業無法大放異 彩。可是，新加坡博彩業現已在世界上 名列前茅。對於賭場的廉潔誠信程度， 還有主要員工及牌照申請人以及中介牌 照申請人等的嚴格調查，成為了行業中 的最佳做法，並且應該在可行的情況下 盡量推行。 最近把GRA確立為單一監管機構， 讓其擁有監管整個新加坡博彩行業的完 全執法權，也可能是一個適合其他較小 型司法管轄區的模式。成立一個完全關 注博彩的單一監管機構，可以防止不同 機構之間，因為「爭地盤」而引起的紛 爭，並且讓該機構可以得到所須的人 手、資源及權力，在需要時與海外其他 執法機構聯繫。新加坡政府所採取的這 個規範為主的取態，似乎也吻合了這個 司法管理區的需要：畢竟在過去超過10 年間，這監管方式成功地把有組織犯罪