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IAG JUL 2022年7月 亞博匯 23 當 澳門特首賀一誠在 2020年4月16日發 佈其任期內的首份 財政年度施政報告 時，其中有相當大 篇幅是論述如何做好橫琴文章。在之後 的記者會被問到橫琴會否成為「第二個 澳門」時，他直言不諱地答道：「呢個 係我哋嘅希望（這是我們的希望）。」 此言一出，不由令外界猜測中央可 能會將橫琴以土地租賃方式「租」給特 區政府如澳門大學橫琴校區。但最終隨 著2021年9月13日《橫琴粵港澳深度合 作區建設總體方案》（「橫琴方案」） 出台，橫琴被官方宣佈成為澳門與內地 「共商共建共管共享體制」的深度合作 區。 那麼現在，當我們在討論橫琴時， 我們在討論甚麼呢？ 如果是2009年之前，我們討論的可 能僅僅是澳門對面的一片面積是澳門三 倍大、僅有約5000名漁民居住的完全未 開發的島嶼。 但到了2009年，我們討論的就是中 國的第三個國家級新區——橫琴新區。 在2015年，這裡被稱作廣東省自貿區橫 封面故事 2019年9月13日，橫琴被正式宣佈為粵澳深 度合作區，由粵澳兩地統籌決策重大規劃、 政策及項目等。 On 13 September 2021, Hengqin was officially announced as an in-Depth Cooperation Zone, essentially handing joint planning, construction and managementof the islandtoGuangdong Province and Macau. 琴片區。而到了2019年，名稱已改為 「國際休閒旅遊島」。從2021年9月開 始，我們稱其為橫琴粵澳深度合作區。 而現在，我們已經是在討論澳門的未 來。 上述稱謂的演變，恰恰反映出橫琴 本身定位和政策的變化是如何在過去13 年的發展過程中日漸清晰起來。 從2009年國務院批准《橫琴總體發 展規劃》開始，橫琴的開發就是為了服 務澳門及推動澳門適度多元化發展。 橫琴深合區採用「『一線』放開、 『二線』管住」的貨物進出管理方式。