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IAG MAR 2021年3月 亞博匯 59 日本 If approved for a license by the national government after May 2022, the plan is to open an IR late in the decade. However, the fork in the road of this schedule will come with the Yokohama mayoral election, for which the current term ends on 29 August 2021. It will be the leaders of local government who will head Japan’s IR location bids. In Yokohama, this means the city mayor – a position currently held by Fumiko Hayashi. Naturally, the city council has the final say on whether to pursue a bid or not, but the council tends to follow the lead of the mayor and, under Hayashi, has been overwhelmingly supportive of an IR bid. If things were to change in August with Yokohama electing a mayor who is against IRs, the city’s bid won’t happen. With the current schedule, the mayoral election will take place either directly before or directly after Yokohama’s operator selection, which will take place just before a basic agreement is signed between the city and operator. The anti-IR groups in Yokohama have been especially active of late, and 75-year old city councilman Masataka Ota (Constitutional Democratic Party) will be hoisting the anti-casino flag as a mayoral candidate. Ota held a press conference at Yokohama City Hall on 15 January stating, “If I become the mayor of Yokohama, the casino issue will disappear that very day. To put it plainly, I will not do casinos.” He told IAG in a phone interview, “I understand that an IR would make money. But I’m against casinos. The national government will allow gambling in certain areas and those areas can make money from it. Isn’t it the same as the old Akasen?” Akasen refers to a red-light district, marked by a red line on police maps, where quasi-sanctioned prostitution took place 當 橫濱這個為營運綜合度假村(IR)而言擁有出 眾環境的地方表示有興趣參與競爭時,大部分 原先把焦點放在大阪的營運商都突然改變態 度,並且把注意力轉到這個擁有接近400萬人 口的城市。可是當博企在橫濱的招聘已經展開 的同時,整件事情的走向卻並非一帆風順。而且現在橫濱作為最 傑出的候選地點這個身份可能將會被反轉甚至破滅的可能性亦 越來越大。 橫濱市距離東京市中心約30分鐘路程。該市擁有舉足輕重的 地位,當中人口約為376萬(根據2020年人口普查),實際國民生產 總值約13.2億日元。可是,她並非毫無破綻。 橫濱市的那段名為「為了橫濱的璀璨未來—橫濱創新綜合度 假村」的推廣影片,提到了人口老化及減少,以及工作年齡人口將 從162萬跌至2065年的73萬,即現時數字的三分之二。有預期指 該市老年人口將會增加15萬至108萬。在橫濱的上市公司數目以 及該市的企業稅收也比大阪及名古屋都低,更不用提與東京的對 比。同時,橫濱政府的綜合度假村影片亦解釋說,「為每位市民而 言,預算還是頗低的。」 在過去幾年間,橫濱已經在籌備參與IR競爭,從而嘗試扭轉 這個危險局面,以及推動可持續經濟增長。該市的意見書徵集 (RFP)程序於本年11月展開,最後將有一位營運商在大約夏季時 獲選。如果在2022年5月後獲得日本中央政府批出一張牌照的話, 該市的計劃是在2020年代後期開設一間綜合度假村。但是,這個 時間表卻碰上橫濱市長選舉這隻攔路虎。現時的市長任期將於 2021年8月29日結束。 日本綜合度假村獲選地區的爭戰都是由地方政府的領袖所 帶領的。在橫濱的話,就是該市的市長—現任的橫濱市長是林文 子。一般而言,市議會對於是否參與競逐有最後決定權,但議會通 常會跟隨著市長的帶領,而在林文子治下,議會亦對於參與綜合 度假村競爭非常支持。如果事情在八月出現變化,同時橫濱選出 一名反對綜合度假村的市長的話,該市就不會參與競逐。就現時 的時間表而言,市長選舉將會在橫濱選擇營運商的前後舉行,亦 即發生在該市與營運商簽署簡單協議之前。 在橫濱那些反對綜合度假村的團體最近變得非常活躍,而75 歲的市議會成員太田正孝(立憲民主黨)亦將擔起反娛樂場的大 旗,成為市長候選人之一。太田正孝在1月15日於橫濱市會堂舉行 的記者會中表示:「如果我成為橫濱市長,娛樂場問題將於當日消 失。簡單地說,我將不會做關於娛樂場的事。」 他在一次電話訪問中向《亞博匯》表示:「我明白一個綜合度 假村將會賺錢,但我是反娛樂場的。中央政府將允許博彩活動出

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