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IAG JAN 2021年1月 亞博匯 83 運商和地方政府都期盼著這一決定。前拉斯維加斯賭場荷官、現 日本博彩學校IR Gaming Institute校長片桐寛士（Rocky）表示： 「如對遊客的獎金徵稅，簡直會是無稽之談。」 「若作出這樣的決定，這完全是對市場置若罔聞。 很多其他 國家是競爭對手，我早已確信這情況永遠不會發生，所以知悉不 會對遊客徵稅後，我鬆了一口氣。」 有些候選IR項目運營商也堅決地表達了意見，反對向日 本居民的博彩獎金徵稅。作為經驗豐富的賭徒，也曾是賭場僱 員，Rocky同意相關觀點。 「要跟進賭場內每筆個人交易是不可能的，一次投注所需 的時間不需一分鐘。與（公開）博彩不同，這意味著在很短的時間 內有多次投注。」 「我希望當局亦考慮不向日本人徵稅。6000日圓的入場費 已是一項收入。如當局以這種方式過度徵稅，市場的吸引力銳 減，日本人亦只會前往海外賭場，尤其是對豪客而言。最後，這將 降低為客戶提供的服務質素。」 高獎金的稅收是不可避免的 「若要對日本客人的獎金徵稅，那麼這或只會在高獎金的 情況下。」Rocky建議，「例如，在拉斯維加斯，對超過1200美元的 角子機獎金以及超過5000美元的賭枱遊戲獎金徵收（統一稅率 24％）。若日本採用類似的做法，這或會更好。」 「很容易就可以發現其他類似的例子。 我記得有一天參 加由韓國馬事會舉辦的賽馬比賽時，就覺得頗為幸運。 根據馬 事會的規定，作為外國人，我必須為贏得的獎金納稅，所以最終 我可帶回家的錢比我預期的少，但賽事熱情好客的良好氛圍， 令我不太介懷。 馬事會的工作人員向我保證，我所繳納的稅款 將用於社會福利和教育，我認為這是可以接受的。」 IR稅制能否基於日本現有的公共博彩系統？ 就賽馬、單車競輪、賽艇和賽車等國內公共博彩活動的獎 金徵稅，日本有著複雜的規定。經過一系列有關賽馬賽事投注 的訴訟，根據當地 「退稅制度」（如獎金），退稅與否，視乎賽馬 彩票是屬於偶然收入或雜項收入。 根據日本國稅廳的資料，當地「退稅制度」（如獎金）分為雜 項收入和偶然收入，而此分類是根據時間長短、次數、頻率和利 潤規模等因素而決定。 例如，某人使用軟件開發投注系統，同時跟進其賽馬投注 並獲恆常利潤，在這情況下將視為雜項收入，並可將輸掉的賽 馬彩票視為支出。 相反，在這制度下，某人熱愛賽馬但投注款項較少，獎金會 被視為偶然收入，而輸掉的賽馬彩票則不被視為必要支出。 日本