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IAG JUN 2020年6月 亞博匯 51 專欄 The pandemic has offered an opportunity for PAGCOR to implement a regulatory structure, as well as to begin its efforts to more effectively combat the illegal operators in the market. 是次疫情為PAGCOR帶來機遇，藉此落實監管機制，開展相關工作 以更有效地打擊非法離岸博彩營運商。 以及對勞工與就業部（DOLE）、中央銀行和BIR等其他政府機構的 影響。 PAGCOR自5月中旬起開展活動，教育公眾有關POGOs的監 管機制，當中包含一些基礎知識，例如哪些人獲准參與POGOs， 以及服務營運商的部分關鍵領域是如何支援相關業務及機構本 身。活動亦談及這些網絡營運商所面臨的挑戰，包括洗黑錢、賣淫 集團、人口販運、其他犯罪活動，以及營運商是否與間諜組織連成 一線。 不過，活動也提及POGOs所創造的就業機會和財政收入增 長，儘管亦引來大量海外僱員（主要為中國籍僱員）湧入。 POGOs的改革行動最近一直持續到5月，打擊了未登記的離 岸博彩營運商（NOGOs）。相關行動由政府機構組成的專責小組所 帶領，旨在清除在境內非法運營相關業務的組織以及壓制非法網 絡博彩。 當局最近在拉斯皮納斯市、馬卡蒂市等地拘捕了265位中國 籍人士，或者是整頓業界的工作之始，令合規的營運商在激烈的 競爭環境存續。 雖然POGOs為監管機制方面帶來一定挑戰，但有關業務正在 快速增長，並被一個趕不上其發展步伐的機制所監管。網絡博彩 能夠帶來可持續的收入，但要令行業蓬勃發展，便需要正確的監 管結構和落實措施。是次疫情為PAGCOR帶來機遇，藉此落實監管 機制，開展相關工作以更有效地打擊非法離岸博彩營運商，以及 為有意在菲律賓合法地經營離岸博彩業務的人士提供更有效的 機制。 在一個更高質的收入查驗系統落實前，部分收入或未被正式 紀錄下來，不過PAGCOR推行鞏固行業生態的工作，令POGOs可 成為全球網絡博彩營運的模範。 特別是疫情期間，網絡博彩實在是無法避免。雖然網絡博彩 未能取代很多玩家在實體賭場玩樂時所習慣的刺激快感，但在實 體賭場規模縮減時，這是一個可行且方便的替代方案。 不過，當務之急是當各地研究網絡博彩時，必須設下嚴格的 法規、了解你的客戶（KYC）程序和負責任博彩措施，以構建可行及 具有競爭力的網絡博彩市場 。