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IAG FEB 2020年2月 亞博匯 29 封面故事 “The government has tried all kinds of ways to hide casinos. We continue to tell ourselves stories about why it is not a casino. We still try hard not to speak the truth.” – University of Singapore Assistant Professor Lee Kah-Wee. 「政府嘗試了各種方法來隱藏娛樂場。我們一直告訴自己，這裏不是賭場。我 們努力地不說出真相。」 ——新加坡國立大學助理教授李家葦 Singapore》一書中，重點介紹了濱海灣金沙的設計如何反映出新 加坡國民對於博彩業的焦慮。 「我們一直告訴自己，這裏不是賭場。我們依然在努力不說 出真相。」 最新達成的擴建協議授予了兩間綜合度假村增設博彩機器 及其可以擴建賭場的選擇權，但所激起的公眾反應比李家葦所預 期的要少。他認為現在綜合度假村正在「有條件地正常化」，持份 者需要保持謹慎。「那些敏感的事情還在那裏。但他們會很小心， 不去碰它們。」 空轉引擎 在亞洲，博彩部分仍然是每間綜合度假村的的經濟引擎。對濱 海灣金沙而言，博彩收入佔其總收入的70%，即使其平均每晚475 美元的酒店房價有著高達98%的入住率，以及坐擁一個非常賺錢 的零售商場，博彩業務盈利仍佔據了較大的利潤比例。雲頂新加坡 則有約65％的收入來自博彩業務，但沒有利潤的細分資料。 新加坡最初提出博彩和非博彩各佔收入約50%的浮動比組 合。而在拉斯維加斯賭城大道上，約有三分之二的收入來自於非 博彩部分。但李家葦就質疑是否有亞洲地區可以達到這個比例。 「這確實是一個市場飽和的問題。」李家葦解釋稱。他目前正 在進行一項名為「Casino Urbanism」的項目，調查博彩業對於新 加坡、馬尼拉及澳門的影響。他認為拉斯維加斯之所以達到其非 博彩支出的水平，概因全美範圍內的博彩已經達到飽和。「除非亞 洲也達至類似的飽和度，否則永遠都不會得到50-50的比例。」 儘管綜合度假村仍有賴於博彩部分的收入，但新加坡當局仍 致力於添加壓制。多位消息人士證實，新加坡將賭場合法化的決 定，仍是政府有史以來最具爭議的決定之一。反對意見集中在擔 心賭場會增加問題賭博和賭博成癮。除了發明一個新的詞彙「綜 合度假村」來描述擁有大量非博彩設施的賭場綜合體之外，新加 坡還採取了一些創新的方式來抑制賭博。 除了成立全國預防嗜賭理事會之外——賭場合法化的決定 出現之前，新加坡的博彩選擇還包括賽馬、體育博彩、彩票甚至是 私人俱樂部內所謂的「jackpot rooms」的角子機——當局禁止娛 樂場做廣告和多種形式的營銷，綜合度假村只能宣傳其非博彩項 目。娛樂場區域被限制在15,000平方米，上限為2500部遊戲機。 新加坡賭場監管局對於博彩中介人獲得牌照的要求太高，致